第1章 导言：政策制定过程中的政策分析 1.1 政策质询过程政策分析的方法论政策相关信息政策分析程序 1.2 政策制定的过程问题构建预测建议监控评估 1.3 政策交流过程政策相关文件政策呈现政策相关知识的利用小结词汇表推荐读物注释 第1部分 政策分析的方法论第2章 政策分析的历史背景 2.1 早期起源 汉谟拉比法典 符号专家 中世纪社会的专门知识 工业革命 2.2 19世纪的历史背景 经验研究的发展 政治稳定性的提高 专门知识的现实基础 2.3 20世纪社会科学的职业化 政策科学运动 一种“分析中心论”观点的发展 2.4 面向后工业社会 政策建议的制度化 后工业社会的政策分析 专家指导论与专家建议论 评价 小结 词汇表学习提示 推荐读物注释第3章 政策分析的结构框架 3.1 政策分析的含义 政策分析：一种定义 一门应用社会科学学科 质询的多种方法 政策论证 政策相关信息的类型 政策系统 3.2 政策分析：一个完整的结构框架 犯罪制裁的例证 重建逻辑与应用逻辑 3.3 政策分析形式 前瞻性政策分析 回溯政策分析 综合政策分析 描述性决策理论和规范性决策理论 问题的发现与解决 信息的复杂性 小结 词汇表 学习提示 推荐读物 注释 第4章 政策论证的功能 4.1 政策分析中的可用知识 4.2 政策论证的结构 知识主张的类型 知识评价的过程 似然性评价的标准 4.3 政策论证的模式 来自于权威的论证 来自样本的论证 来自于成员资格的论证 来自于洞察力的论证 来自于方法的论证 来自于原因的论证 实用论证 来自道德规范的论证 4.4 政策分析中的理性与道德规范 价值：交流背景和形式 价值的基础和根据 小结词汇表学习提示推荐读物注释 第2部分 政策分析的方法 第5章 构建政策问题 5.1 政策问题的性质 超越解决问题 问题的特征政策问题与政策议题三类政策问题 5.2 政策分析中的问题构建问题构建中的创造性问题构建的步骤第三类错误（E Ⅲ）? 5.3 政策模型的类型描述性模型规范性模型口头模型符号模型程序模型作为替代品和观点的模型 5.4 问题构建的方法边界分析类别分析层级分析综摄法头脑风暴多角度分析假设分析论证图形化小结词汇表学习提示推荐读物注释 第6章 预测政策未来 6.1 政策分析中的预测 预测的目的 预测的局限性 未来社会状态的类型 规范未来的目的和目标目的、目标和方案的来源 6.2 预测的方法对象根据方法和技术 6.3 外推预测传统的时间序列分析线性趋势估计非线性序列幂的加权数据转换剧变法 6.4 理论预测理论图形化理论模型化因果模型化回归分析点和区间的估计相关分析 6.5 判断性预测德尔菲法交叉影响分析可行性评价小结词汇表学习提示推荐读物注释第7章 建议政策行动 7.1 政策分析中的建议 建议与多种倡议 选择的简单模型 复杂的选择模型 理性的形式 完全理性理论 不连续渐进理论 阿罗不可能性定理 有限理性 有限理性最大化 混合扫描 疑问理性 政策建议的标准 7.2 政策建议的途径 公共选择与私人选择 供与求 公共选择 成本-收益分析 成本和收益的种类 成本-收益分析的任务 成本-效益分析 7.3 建议的方法 目标图形化 价值澄清 价值评价 成本要素构建 成本估计 影子价格 制约因素图形化 成本内部化 折现 敏感性分析 Fortiori分析 合理性分析 小结 词汇表 学习提示 推荐读物 注释 第8章 政策执行情况的监测 8.1 政策分析中的监测信息来源政策结果的类型政策行为的类型定义和指标 8.2 监测方式社会系统核算社会实验社会审计综合实例研究 8.3 监测技巧图示法基尼系数表格法指数法间断时间序列分析对比序列分析不连续回归分析小结词汇表学习提示推荐读物注释第9章 结论:政策绩效评价 9.1 政策分析中的“评价”?评价的性质评价的作用政策评价标准 9.2 评价途径／方法伪评价正式评价正式评价的类型决策理论评价 9.3 评价方法 9.4 绩效信息的使用信息本身的特征质询的方式问题的结构政治和官僚体制利益相关者之间的相互作用小结词汇表学习提示推荐读物注释附录1 政策议题问卷政策议题问卷的焦点和形式政策议题问卷的要素核对表注释 附录2 执行总结 附录3 传送函件 附录4 政策备忘录 附录5 设计口头简报注释 附录6 MYSTAT：政策分析的有用程序论证资料数据输入和文件汇编直观说明统计和直观的总结回归分析交叉制表注释人名索引术语索引