上篇 党内民主的由来与发展 第一章 党内民主的创建 一、党内民主是政党发展的趋势 二、马克思和恩格斯开创了党内民主 三、列宁的执政党党内民主建设理论 第二章 新中国成立以来党内民主的发展 一、党的八大奠定了党内民主的基础 二、党内民主60多年的发展历程 三、建立发展党内民主的制度机制 四、党内民主未来发展的重点 第三章 党内民主发展的历史教训和经验 一、中国共产党党内民主发展遭受的失误 二、深刻反思苏联共产党破坏党内民主的教训 三、改革开放以来中国共产党党内民主发展的经验 四、发展党内民主必须推进党的自身改革 五、正确认识党内民主和人民民主的相互关系 第四章 以群众路线推进党内民主 一、群众路线的由来和发展 二、群众路线和民主政治的内在关系 三、群众路线推进人民民主发展 四、群众路线扫除官僚主义和形式主义 第五章 提高发展党内民主的能力 一、提高党的发展民主政治的能力 二、提高发展党内民主能力的重点 三、提高发展党内民主能力的要求 中篇 党内民主的重大理论和制度 第六章 民主集中制的理论与制度 一、无产阶级政党最早的组织制度及其转变 二、民主集中制的创制与基本含义 三、中国共产党对民主集中制的创新 四、民主集中制的实质是什么 五、民主集中制的要素解析 第七章 党务公开的理论与制度 一、党务公开的由来 二、党务公开的含义 三、党务公开的制度机制 第八章 党内选举的理论与制度 一、党内选举充分体现了政党的民主性质 二、党内选举要适合具体的国情和党情 三、党内选举必须建构科学可行的制度机制 四、党的领袖产生方式和改进 第九章 党的领导理论与制度 一、党的领导的由来和基本含义 二、民主集中制下的领导制度 三、组阁责任制的设想和试行 第十章 党内监督的理论与制度 一、党内监督的提出和演进 二、党内监督的含义和原则 三、实行罢免或撤换的规定 四、党内监督的改革和发展 下篇 党内民主的实践运用 第十一章 民主集中制在实践中的发展 一、新民主主义革命时期的实践发展 二、社会主义建设时期的实践发展 三、改革开放新时期的实践发展 四、邓小平对民主集中制的贡献 第十二章 发展党内民主与防范风险 一、发展党内民主必须加强风险防范认识 二、当前推进党内民主建设面临的主要风险 三、防范党内民主风险亟待解决的若干问题 四、构建党内民主风险防范机制 第十三章 推进党内民主与改革执政方式 一、政党执政文明的基本内涵 二、社会主义国家党政关系分析 三、对党政关系和执政方式的思考 四、正确处理党政关系和执政方式 第十四章 加强对权力的制约监督 一、什么是党的权力 二、把权力关进制度的笼子 三、对党政”一把手”的分权制约 四、反腐败要立足于制度 第十五章 加快发展和落实基层党内民主 一、落实基层党内民主十件事项 二、改进基层党内选举方式 三、基层党内民主发展的路径 结 语 发展党内民主要依靠党内法规