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出版时间:2018年10月

出版社:东南大学出版社

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  • 东南大学出版社
  • 9787564178468
  • 274093
  • 2018年10月
内容简介
政府采购制度作为财政支出管理的重要措施,最早形成于18世纪末和19世纪初的西方资本主义国家,至今已有二百多年。我国的政府采购制度,始建于20世纪90年代中期。 二十多年来,我国政府采购制度从无到有,从摸着石头过河到逐步实现制度化、规范化和科学化,从单纯满足政府采购需要到发挥政府采购政策功能的转变,取得了长足进步和发展。特别是2003年1月1日我国第一部《中华人民共和国政府采购法》的正式实施,标志着我国政府采购工作已进入了法制管理阶段。但是,随着近些年来我国政府采购制度改革的不断深化,政府采购工作正面临着前所未有的机遇和挑战。一方面,我国政府采购在发挥宏观经济政策功能、促进经济结构调整、维护社会公平正义等方面正扮演着愈加重要的角色;另一方面,我国政府采购的规模与范围、程序和方法,以及理论研究与实践探索、监督管理与操作体制,目前与世界发达国家还存在着很大的差距。我国的政府采购不仅需要在实务操作程序上不断固化和完善,还需要不断加强在理论领域的继续构建与创新。 本书是笔者十多年来在政府采购理论和实践方面的思考和总结,并作为教材,已在南京财经大学国际商务等专业教学中使用了三个学期。书中援引了大量的案例、图表和理论学术观
目录
第一章政府采购概述001第一节政府采购的起源与制度建立002第二节政府采购的概念和类型007第三节政府采购的原则与功能011第四节政府集中采购目录和限额标准018第二章政府采购当事人022第一节政府采购采购人023第二节政府集中采购机构032第三节政府采购社会代理机构041第四节政府采购供应商047第三章政府采购预算063第一节政府采购预算的内涵与分类064第二节政府采购预算编制的原则和依据065第三节政府采购预算的编制与执行066第四节政府采购预算问题评析072第四章政府采购模式与方式074第一节政府采购模式075第二节政府采购方式091第五章政府采购招标实务及技巧115第一节招标116第二节投标124第三节开标、评标和定标127第四节政府采购招标评标方法130第五节政府采购废标及处理133第六章政府采购非招标实务与技巧135第一节非招标采购概述136第二节竞争性谈判采购137第三节询价采购143第四节单一来源采购147第七章政府采购评审实务与技巧150第一节评审活动在政府采购中的地位151第二节政府采购评审专家职责与行为规范152第三节政府采购各当事人在评审活动中的角色定位157第四节政府采购评审专家的法律责任160第八章政府采购合同162第一节政府采购合同的概念与特点163第二节政府采购合同的签订与履行170第三节政府采购合同的验收与结算172第九章政府采购信息公开与档案管理182第一节政府采购信息公开183第二节政府采购档案管理195第十章政府采购风险与救济205第一节政府采购风险与控制206第二节政府采购救济219第十一章政府采购监督检查230第一节政府采购监督检查概述231第二节政府采购内生监督与外生机制231第三节政府采购监督检查的程序与方法246第四节政府采购监管的责任与控制251第十二章政府采购法律法规253第一节政府采购有关法律规范254第二节政府采购监管部门规章265第三节政府采购当事人行为规范270第四节政府采购当事人内控制度282第五节政府采购法律责任284第十三章国际政府采购与政府采购电子化295第一节国际政府采购296第二节政府采购电子化316附录一练习及案例分析训练题328(一) 选择题329(二) 思考题352(三) 案例题359附录二主要参考文献370后记373