第一章 基本医疗卫生立法概述
　第一节 基本医疗卫生立法任务的由来
　第二节 基本医疗卫生立法的必要性
　第三节 基本医疗卫生立法的可行性
　第四节 基本医疗卫生立法的时机
　第五节 基本医疗卫生立法的意义
第二章 基本医疗卫生立法的效果
　第一节 有利于解决“看病难”问题
　第二节 有利于解决“看病贵”问题
　第三节 有关解决“看病难、看病贵”的建议
第三章 基本医疗卫生立法的思路
第四章 基本医疗卫生立法的原则
第五章 基本医疗卫生立法的框架
　第一节 法的名称
　第二节 法的地位
　第三节 法的结构
第六章 主要概念界定
　第一节 对基本医疗卫生服务的理解
　第二节 对基本医疗服务的理解
　第三节 对公共卫生服务的理解
第七章 公共卫生服务体系
　第一节 公共卫生服务体系的概况
　第二节 公共卫生服务体系的业务分工
　第三节 国外公共卫生服务体系
　第四节 有关公共卫生服务体系的立法建议
第八章 基本医疗服务体系
　第一节 我国医疗服务体系的基本特点
　第二节 我国医疗服务体系面临的主要问题
　第三节 国外医疗服务体系的诊疗模式
　第四节 有关医疗服务体系的立法建议
第九章 家庭医生制度
　第一节 国外家庭医生基本情况
　第二节 我国建立家庭医生制度的必要性和可行性
　第三节 家庭医生制度在基本医疗卫生服务体系中的地位
　第四节 有关家庭医生制度的立法建议
第十章 基本医疗卫生服务的药品供应保障体系
　第一节 药品供应模式与药品生产经营企业的关系
　第二节 药品供应模式与医疗卫生机构的关系
　第三节 国外药品供应模式
　第四节 有关药品供应体系的立法建议
第十一章 基本药物制度
　第一节 世界卫生组织的基本药物制度
　第二节 我国基本药物制度的发展历程
　第三节 我国基本药物制度的内容及特点
　第四节 有关基本药物制度的立法建议
第十二章 基本医疗卫生服务的医疗保障
　第一节 我国基本医疗保险制度的历史沿革
　第二节 我国现行基本医疗保障体系
　第三节 国外基本医疗保障模式
　第四节 有关基本医疗保障的立法建议
第十三章 居民最低医疗保障制度
　第一节 建立居民最低医疗保障制度的必要性
　第二节 国外低收入群体医疗保障模式
　第三节 有关居民最低医疗保障制度的立法建议
第十四章 基本医疗卫生服务的经费保障
　第一节 基本医疗卫生服务机构的经费需求
　第二节 基本医疗卫生服务经费保障存在的问题
　第三节 国外基本医疗卫生经费保障的启示
　第四节 有关经费保障的立法建议
第十五章 公民的基本医疗卫生权利与义务
　第一节 病人权利与义务概说
　第二节 现行法律行政法规对病人权利的规定
　第三节 国外对病人权利与义务的规定
　第四节 有关基本医疗卫生权利与义务的立法建议
第十六章 基本医疗卫生服务的管理体制
　第一节 我国卫生管理体制的主要特点
　第二节 基本医疗卫生服务对管理体制的要求
　第三节 有关管理体制的立法建议
参考文献